<
Заключение на предприятии коллективного договора с работниками.
 
1. Стороне, инициирующей коллективные переговоры, определить круг лиц, представляющих интересы стороны

Выступить с инициативой заключения коллективного договора могут как представители работодателя, так и представители работников. Если в организации нет представительного органа работников, то на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием из числа работников избирается представитель (представительный орган). ст.31 ТК РФ
Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более 3 месяцев. ч.1 ст.39 ТК РФ
Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением. ч.2 ст.39 ТК РФ
Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. ч.3 ст.39 ТК РФ
 
ВНИМАНИЕ

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о содействии коллективным переговорам (Конвенцию № 154), принятую на 67-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 19.06.1981 (Федеральный закон от 01.07.2010 № 138-ФЗ). Конвенция № 154 распространяется на все отрасли экономической деятельности. Для ее целей термин "коллективные переговоры" означает все переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями трудящихся - с другой, в целях:
• определения условий труда и занятости; и / или
• регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися; и / или
• регулирования отношений между предпринимателями или их организациями и организацией или организациями трудящихся.
 
2. Стороне, инициирующей коллективные переговоры, разработать проект коллективного договора

См. Содержание и структура коллективного договора.
 
3. Стороне, инициирующей переговоры, направить уведомление о начале переговоров

Определенных требований к составлению такого уведомления ТК РФ не содержит. Оно может быть составлено в произвольной форме. Рекомендуем
В уведомлении целесообразно предложить конкретную дату начала переговоров, место их проведения, состав комиссии по ведению переговоров от своей стороны. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров
(ч.9 ст.37 ТК РФ).
 
4. Стороне, получившей уведомление, необходимо в 7-дневный срок начать переговоры

Для этого инициатору проведения коллективных переговоров необходимо направить ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. ч.2 ст.36 ТК РФ
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа. ч.2 ст.36 ТК РФ
 
ВНИМАНИЕ
  
Согласно ч.1 ст.54 ТК РФ представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере от 1000 до 3000 рублей по ст.5.28 КоАП. 
 
5. Создать единый представительный орган от сторон

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора. Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников. ч.2 ст.37 ТК РФ
Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа. ч.3 ст.37 ТК РФ
Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями. ч.4 ст.37 ТК РФ
Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).ч.6 ст.37 ТК РФ
 
6. В день переговоров обсудить проект коллективного договора
 

ВНИМАНИЕ

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (ч.8 ст.37 ТК РФ).
 
7. Утвердить проект коллективного договора

Проект коллективного договора утверждается общим собранием (конференцией) работников организации. Форма голосования устанавливается собранием трудового коллектива (конференцией).
Правомочным общее собрание считается, если в нем участвует более половины трудового коллектива организации. Решение общего собрания принимается большинством голосов.
 
8. Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составить протокол разногласий

В протоколе желательно отразить существо разногласий, конкретные позиции и предложения сторон. ст.38 ТК РФ
Если разногласий нет, то необходимо подписать коллективный договор сторонами. С момента подписания коллективные переговоры завершены - переходим к регистрации договора
 
9. Урегулировать разногласия и подписать протокол разногласий

Момент подписания протокола разногласия означает завершение коллективных переговоров.
 
10. Зарегистрировать коллективный договор

В течение 7 дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. ч.1 ст.50 ТК РФ
Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. ч.2 ст.50 ТК РФ
При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. ч.3 ст.50 ТК РФ
 
Вступление в силу и порядок действия коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. ч.1 ст.43 ТК РФ
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. ч.2 ст.43 ТК РФ
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. ч.3 ст.43 ТК РФ
Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. ч.4 ст.43 ТК РФ
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. ч.5 ст.43 ТК РФ
При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. ч.6 ст.43 ТК РФ
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет. ч.7 ст.43 ТК РФ
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. ч.8 ст.43 ТК РФ
 
ВНИМАНИЕ

Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, влечет (ст.5.29 КоАП РФ): предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения влечет (ст.5.30 КоАП РФ): предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению влечет (ст.5.31 КоАП РФ): предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.
 
С 13.08.2010 за указанные правонарушения, помимо наложения административного штрафа, может быть применено предупреждение (Федеральный закон от 27.07.2010 № 239-ФЗ).