<
Оформление приема на работу иностранных граждан, въезжающих в визовом порядке
 
СИТУАЦИЯ
Вам необходимо принять на работу иностранного гражданина, въезжающего в Россию в порядке, требующем получения визы.
 
ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ
 
1. Определить, вправе ли Ваша организация привлекать иностранных работников
См.
Если российской организации необходимо принять на работу иностранного работника из страны с "визовым" режимом въезда, на кадровую службу этой организации возлагается обязанность не только получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, но и приглашение для въезда в РФ, необходимое для последующего оформления иностранным гражданином рабочей визы. Для оформления приглашения на въезд иностранного гражданина в РФ организации необходимо встать на учет в Управлении Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ в качестве организации, имеющей право оформлять приглашения для иностранных граждан, и получить учетную карточку. Не имея учетной карточки, работодатель не вправе оформлять рабочие приглашения с целью получения впоследствии рабочих виз для своих сотрудников.
Если Ваша организация вправе принять на работу иностранных граждан, необходимо следовать следующему порядку действий.
 
2. Направить заявку о потребности в иностранных работниках

Работодатели ежегодно, до 1 мая, представляют в уполномоченные органы субъектов России - определенные решением высших должностных лиц субъектов России (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов России) органы исполнительной власти субъектов России - заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (п.7 Правил определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 783 (далее - Правила)).
С 07.09.2010 применяется форма заявки, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.07.2010 № 514н. Порядок ее заполнения определен в приложении № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.07.2010 № 514н.
Исходя из этой информации определяется потребность в привлечении иностранных работников и формирование квот по Российской Федерации. Потребность в привлечении в Россию иностранных работников

Это количество распределено по приоритетным профессионально-квалификационным группам. Максимальная потребность установлена для выполнения горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Определена высокая потребность в неквалифицированных рабочих во всех отраслях экономики. Заявки работодателей представляются в уполномоченные органы субъектов России, на территории которых предусматривается осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности. п.8 Правил
Работодатели предоставляют заявки о потребности в иностранных работниках в обязательном порядке. Работодатели, не подавшие заявки, не смогут получить разрешение на привлечение иностранных граждан в течение всего следующего года (в Москве работодателям необходимо направлять заявки в Информационно-деловой центр Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы по адресу ул. Новый Арбат, 11, стр.1, http://www.mos-trud.ru/). Уполномоченные органы субъектов России с участием органов местного самоуправления и трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов России информируют работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников. п.6 Правил

НА ПРАКТИКЕ

На практике информирование работодателей чаще всего не производится. Работодатели могут по собственной инициативе обратиться в уполномоченный орган и получить обратно свою заявку с печатью уполномоченного органа, что и будет являться доказательством соблюдения работодателем требований Постановления Правительства РФ от 22.12.2006 № 783.
 
Рекомендуем обязательно обратиться за этим документом в уполномоченный орган после 15 июня, чтобы избежать в дальнейшем проблем с получением Заключения о целесообразности привлечения иностранных работников
 
3. Получить Разрешение на привлечение и использование иностранных работников
 
4. Обеспечить получение иностранным гражданином Разрешения на работу 
 
5. Обеспечить иностранному гражданину возможность осуществлять трудовую деятельность на территории РФ
 
6. Уведомить налоговые органы
 
7. Оформить прием на работу
 
8. Предоставить сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности в орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами занятости

Работодатель, получивший разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключивший с иностранными работниками трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан в месячный срок направить в:
  • орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной миграционной службой;
  • государственную инспекцию труда по соответствующему субъекту Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости) сведения о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
См. форму предоставления сведений
 
Обратите внимание

Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на (ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ):
  • граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; должностных лиц - от 35000 до 50000 рублей;
  • юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток.

См. также
Ответственность работодателя за нарушение миграционного законодательства
Ответственность работника за нарушение миграционного законодательства