Главная » Статьи » Статьи из других источников

Что нового в оценке условий труда на рабочих местах?

Что нового в оценке условий труда на рабочих местах?

Сможет ли работодатель самостоятельно проводить  аттестацию рабочих мест?
– Нет, не сможет.

Должна ли аттестующая организация проходить процедуру аккредитации?
– Да, должна.

Изменится ли порядок оформления результатов аттестации рабочих мест?
– Да, изменится.

Статьи в тему:


Новшество 1. Установлены обязательные требования к составу аттестационной комиссии

Прежний Порядок содержал рекомендации, а не обязательные требования к составу аттестационной комиссии. Теперь же в аттестационную комиссию нужно будет включать представителей профсоюзной организации или иного представительного органа работника. При этом в состав аттестационной комиссии также обязательно должны входить: представители работодателя, специалист по охране труда и представители аттестующей организации.

В качестве представителей работодателя смогут выступать: руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские работники и иные сотрудники. Возглавлять аттестационную комиссию должен будет представитель работодателя.

Новшество 2. Введены новые требования к аттестующей организации

В соответствии с прежними правилами аттестация рабочих мест могла проводиться с привлечением аттестующей организации. Как было отмечено выше, теперь ее участие в аттестации обязательно. Более того, к этой организации предъявляется ряд новых требований, которым она должна отвечать. Так, аттестующая организация:
– должна быть юридическим лицом;
– должна иметь специальную аккредитацию в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации;

– должна проводить аттестацию рабочих мест (осуществлять измерения, а также оценку соответствия условий труда компании государственным нормативным требованиям охраны труда) на основании гражданско-правового договора с работодателем (например, договора оказания услуг);
– не должна быть аффилированным2  лицом по отношению к работодателю;
– должна готовить и оформлять отчет об аттестации.

Совет

Чтобы проверить полномочия аттестующей организации, действуйте следующим образом.

Во-первых, ознакомьтесь с ее учредительными документами (уставом или учредительным договором) и документами о постановке на налоговый учет (свидетельствами о регистрации в качестве юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе). Эти документы по вашему требованию должна предоставить сама аттестующая организация. Также проверьте факт ее регистрации в качестве юридического лица3 на сайте Федеральной налоговой службыe grul.nalog.ru.

Во-вторых, убедитесь в наличии у аттестующей организации аккредитации в качестве компании, оказывающей услуги по аттестации. Документы об этом также по вашему требованию предоставляет сама аттестующая организация. К ним относятся: аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации.

Важно!

В-третьих, удостоверьтесь, что аттестующая организация не является аффилированным лицом, то есть не оказывает влияния на деятельность вашей организации (нет совместных капиталовложений, сделок, одних и тех же учредителей и др.). Для этого вам следует проверить документы своей компании (учредительные документы и хозяйственные договоры) и учредительные документы аттестующей организации (их может заменить выписка из ЕГРЮЛ).

Новшество 3. Работодатель теперь сам решает, сколько привлекать аттестующих организаций


Кроме того что вы будете проводить оценку рабочих мест по условиям труда вместе с аттестующей организацией, вы сможете сами решать, привлекать одну или несколько таких организаций. Аттестующие организации смогут работать независимо друг от друга. Они будут вправе проводить аттестацию рабочих мест в различных подразделениях организации и по разным видам работ, которые осуществляют на рабочих местах сотрудники.

Внимание!

Новшество 4. Впервые определены права и обязанности работодателя и аттестующей организации

Это одно из самых важных нововведений, так как раньше вообще не было четких требований к работодателю и аттестующей организации. Теперь они появились, что поможет в дальнейшем регулировать отношения партнеров при проведении аттестации рабочих мест. Основные права и обязанности работодателя и аттестующей организации при аттестации рабочих мест приведены в схемах (1, 2).

Схема 2

Схема 1

Новшество 5. Условия труда на рабочих местах оцениваются по-новому

Стадии проведения аттестации рабочих мест изменили свое название. По прежнему Порядку принималось во внимание фактическое состояние условий труда на рабочем месте. По новому Порядку будет проводиться комплексная оценка. Подробности вы найдете в таблице.

Теперь все действия по оценке условий труда, указанные в этой таблице, будет проводить аттестующая организация. Получается, что аттестующая организация превращается в лидирующего участника аттестационной комиссии. Таким образом, ожидается, что уменьшится участие работодателя в аттестации рабочих мест и повысится достоверность ее результатов.

Внимание!

В обязанности всех членов аттестационной комиссия будут входить общие контрольные и организационные функции (п. 12 Порядка):
– руководство и контроль за проведением аттестации на всех ее этапах;
– формирование комплекта необходимых нормативных правовых и локальных нормативных актов;
– составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;
– присваивание номера каждому рабочему месту и другие.

Новшество 6. Вводится внеплановая аттестация рабочих мест

Срок действия результатов аттестации – пять лет (в соответствии с прежним и новым Порядками). Однако у работодателя в течение этих пяти лет могут появиться новые рабочие места, а старые – измениться. Поэтому возникла необходимость предусмотреть правила для проведения внеплановой аттестации рабочих мест.

Прежний порядок содержал понятие «повторная аттестация». Новый Порядок ввел «внеплановую». Сравним основания для их проведения (см. таблицу).

Как мы видим из сравнительной таблицы, Порядок установил для работодателя обязанность проводить внеплановую аттестацию рабочих мест при появлении новых рабочих мест. При этом оценка условий труда на таких рабочих местах делается в полном объеме.

Новшество 7. Работники должны знать, что их условия труда признаны вредными и (или) опасными

В отчетных документах о проведенной аттестации (см. Новшество 8) отражаются вредные факторы, обнаруженные на рабочих местах. Благодаря этому работники получают информацию о неблагоприятных условиях своего труда, а также о дополнительных гарантиях и льготах, которые им за это полагаются (сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенной оплате труда, ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске и др.). По прежнему Порядку такие сведения не содержались в отчетных документах о проведенной аттестации.

Новшество 8. Изменяется порядок оформления результатов аттестации

По результатам аттестации рабочих мест (плановой или внеплановой) аттестационная комиссия должна оформить отчет и приложить к нему новый пакет документов. Самыми важными из них являются:

1) приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
2) сведения об аттестующей организации – в них детально излагаются данные об аттестующей организации: ее полное наименование, адрес, информация о руководстве, ИНН, сведения об аккредитации испытательной лаборатории и ее работниках, участвовавших в проведении аттестации, а также о приборах, с помощью которых проводились измерения;
3) сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;
4) заключение по итогам госэкспертизы и предписание о выявленных нарушениях Порядка (если таковые составлялись).

1Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
2 Аффилированноее лицо – это лицо, оказывающее влияние на деятельность организации (Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
3 В Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Категория: Статьи из других источников | Добавил: KadrovikLS (07 Февраля 2014)
Просмотров: 772 | Теги: Оценка условий труда | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0