Главная » Статьи » Статьи из других источников

Как изменились трудовые отношения с иностранцами, временно проживающими в России

Как изменились трудовые отношения с иностранцами, временно проживающими в России

Можно ли принять на работу иностранца, временно проживающего в России, если у него нет разрешения на работу?

– Да, можно.

Должен ли временно проживающий иностранец предъявлять дополнительные документы при приеме на работу?

– Нет, не должен.

Должен ли работодатель уведомлять госслужбы о приеме на работу временно проживающего иностранца?

– Да, должен, но только налоговый орган.

Не так давно был принят закон1, который внес значительные изменения в порядок трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Благодаря внесенным изменениям работодатели получили право привлекать к труду иностранцев, временно проживающих в России, без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. А иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание, – трудиться без разрешения на работу.

Статьи в тему:


Кто относится к временно проживающим в России

К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание ( ст. 6 Закона № 115ФЗ ). Разрешение выдается сроком на три года ( п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ ), в пределах ежегодных квот ( Распоряжение № 2127р ) и далее не продлевается. После завершения срока действия разрешения иностранец может получить вид на жительство. Порядок выдачи разрешений на временное проживание утвержден ФМС России Приказом № 40 .

Чтобы подтвердить право на временное проживание, иностранный гражданин должен предъявить паспорт, в котором стоит отметка о разрешении (образец на стр. 32), а лица без гражданства – бланк по утвержденной форме ( Приложение № 2 к Приказу № 40 ).

Совет

Проверяйте наличие визы на въезд в Россию у временно проживающих иностранцев, которым она необходима (кроме стран, с которыми заключены соответствующие соглашения: Италия, Германия, Израиль и т. д.), иначе их статус будет считаться нелегальным

Документы для приема на работу

Перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, закреплен в Трудовом кодексе, и он в полной мере распространяется на иностранных граждан или лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание ( ч. третья ст. 65 ТК РФ ). Дополнительные документы для их трудоустройства не требуются.

Чтобы оформить на работу иностранца, работодатель вправе запросить у него документ, удостоверяющий его личность ( ст. 65 ТК РФ и подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ), проверить все страницы его паспорта и удостовериться в наличии отметки разрешения на временное проживание. Если такая отметка есть – предъявлять (или оформлять) разрешение на работу не нужно.

Если работодатель сомневается в подлинности отметки о разрешении в паспорте, нужно обратиться в УФМС России с запросом в произвольной форме. По закону работодатель не обязан проверять на достоверность документы иностранца. Однако если отметка о разрешении на временное проживание окажется поддельной, организации грозит административная ответственность за незаконное привлечение иностранного работника к труду в виде штрафа до 800 000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток ( ст. 18.15 КоАП РФ ).

Документы в тему
ДокументПоможет вам
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 320ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”» (далее – Закон № 320-ФЗ)Узнать, как правильно вступать в трудовые отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание в России
Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. № 2127-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2013 год» (далее – Распоряжение № 2127-р)Уточнить количество квот на проживание в России иностранных граждан и лиц без гражданства, установленное в 2013 году
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)Узнать, какие категории иностранных граждан существуют, и на каких условиях они могут трудиться в России
Приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 40 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации» (далее – Приказ № 40)Понять порядок получения разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам и лицам без гражданства

В разделе «Кадровые документы»

вы найдете образцы: трудовой договор на неопределенный срок,

срочный трудовой договор

Трудовые отношения и условия трудового договора

До подписания трудового договора временно проживающего иностранного гражданина необходимо ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами и коллективным договором ( ч. третья ст. 68 ТК РФ ).

Условия трудового договора, заключаемого с временно проживающим в России иностранцем, имеют ряд особенностей, они касаются места работы, трудовой функции и срока трудового договора.

Место работы. По общему правилу трудовой мигрант, которому разрешено временное проживание в России, не может работать за пределами субъекта, где ему было выдано разрешение ( п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ). Например, если разрешение выдано в Московской области, работать в Москве он не вправе. При этом есть ряд условий, при которых временно проживающий иностранец может работать в другом регионе (схема на стр. 34).

Трудовая функция. Иностранным гражданам установлены ограничения к государственной службе и к отдельным видам деятельности. Так, временно проживающие иностранцы в России не вправе: находиться на муниципальной службе; быть членами экипажа военного корабля; замещать должности в составе экипажа российского судна; быть командирами воздушных судов гражданской авиации; работать в сфере обеспечения государственной безопасности и т. п. ( ст. 14 Закона № 115-ФЗ ). А также заниматься другой деятельностью, которая ограничена федеральными законами и иными нормативными актами.

Совет

Укажите в трудовом договоре с иностранцем дату выдачи, номер и срок действия разрешения о временном проживании, так будет проще отслеживать, когда необходимо продлевать или расторгать договор

Срок трудового договора. С временно проживающим иностранным гражданином может быть заключен как срочный трудовой договор, так и договор на неопределенный срок. Закон не предусматривает специальных оснований для оформления срочного договора с иностранцем, поэтому заключить его можно только в ситуациях, определенных статьей 59 Трудового кодекса, например, на период исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, для выполнения временных, сезонных работ, по совместительству и др.

О новом трудовом или гражданско-правовом договоре работодатель обязан уведомить Федеральную налоговую службу по месту своего учета. Сделать это нужно в течение 10 дней со дня его заключения, а также в случае его расторжения ( подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Уведомление составьте по рекомендованной форме, утвержденной Письмом ФНС России2.

Уведомлять ФМС России и службу занятости работодатель не обязан, так как это необходимо только, если работник – безвизовый иностранец ( п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ ).

Расторжение трудового договора

Прекратить трудовой договор с временно проживающим в России иностранцем можно по общим основаниям Трудового кодекса ( ст. 77 ТК РФ ). Однако необходимо учитывать, что у него может быть:

– аннулировано разрешение на временное проживание ( п. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ );

– аннулирован вид на жительство ( п. 1 ст. 9 Закона № 115ФЗ ).

В таких случаях трудовой договор с иностранцем необходимо расторгнуть. Однако специального основания для прекращения трудовых отношений с иностранцами в Трудовом кодексе пока нет, поэтому оформите увольнение в связи с истечением срока специального права ( п. 9 ч. первой ст. 83 ТК РФ ).

Совет

Уведомьте ФМС и ФСБ России, если иностранный работник самовольно покинул место работы или проживания ( подп. 8 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ )

Также основанием для расторжения трудового договора с иностранцем может стать превышение в компании допустимой доли работников для определенных сфер деятельности (торговля, спорт и т. д.). Тогда расторгнуть договор необходимо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон ( п. 12 ч. первой ст. 83 ТК РФ ).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Евгений ВОЛОДИН,
директор департамента правового сопровождения юридических лиц ООО «ОСТ» (Москва):

– Отметка о разрешении на временное проживание ставится в паспорт иностранца. Лица без гражданства могут предъявить отдельный бланк, который подтверждает право на проживание.

Диана КОНЬКОВА,
заместитель начальника отдела трудовых отношений Департамента оплаты труда, трудовых отношений и соцпартнерства Минтруда России (Москва):

– Чтобы оформить на работу иностранца, работодатель вправе запросить у него паспорт и удостовериться в наличии отметки о разрешении на временное проживание. Если такая отметка есть – предъявлять разрешение на работу не требуется.

Асида АГРБА,
юрист «CMS, Россия» (Москва):

– Временно проживающие иностранцы могут работать только в том субъекте России, в котором им было выдано разрешение. Условия, при которых они могут работать в другом регионе, указаны в Приложении к Приказу № 564н.

Татьяна ЛИНД,
партнер, руководитель практики трудового права ООО «ТэКа Групп» (Москва):

– Когда закончится срок разрешения на временное проживание иностранца, он должен получить вид на жительство, чтобы продолжить работать. В противном случае трудовой договор с ним придется расторгнуть.

Материал подготовила Юлия ГЕФТЕР, кандидат юридических наук, старший преподаватель ОУП ВПО «АТиСО» (Москва)

1 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”».
2 Письмо ФНС России от 24 августа 2007 г. № ГИ-6-04/676 «О размещении примерной формы уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы».
Категория: Статьи из других источников | Добавил: KadrovikLS (10 Января 2014)
Просмотров: 838 | Теги: труд иностранцев, иностранные работники | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0