Главная » Статьи » Новости законодательства

Профсоюзы вправе создавать подразделения не указанные в законе
По заданию Минюста России прокуратура проверила несколько профсоюзов. Надзорный орган установил, что отдельные положения их уставов противоречили закону. Суть нарушения заключалась в том, что уставы содержали список структурных подразделений, не упомянутых в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ (далее – Закон №10-ФЗ), в частности: цеховых, муниципальных, республиканских и межрегиональных. По мнению органа, данная норма устанавливает закрытый перечень профорганизаций и их структурных подразделений. Поэтому прокуратура оспорила в суде эти положения. Суд удовлетворил ее требование и признал оспариваемые положения незаконными. С этими выводами согласились и суды вышестоящих инстанций. В связи с этим профсоюзы обратились с жалобой в Конституционный суд РФ. Они требовали признать неконституционными абз. 1- 8 ст. 3 Закона №10-ФЗ. Суд разъяснил, что профсоюзы вправе самостоятельно устанавливать свою структуру (ч. 1 ст. 7 Закона №10-ФЗ). Такие сведения закрепляются в уставе (абз. 6 п. 2 ст. 7 Закон №10-ФЗ). Эти нормы приняты в соответствии с международным законодательством и Конституцией России. Поэтому законодатель не может ограничить профсоюзы в этом праве. Суд также разъяснил, что оспариваемая норма закрепляет основные термины, которые профсоюзы должны использовать для обозначения своей организационной структуры. С момента принятия Закона №10-ФЗ эти термины применялись в буквальном смысле и не рассматривались как устанавливающие закрытый перечень видов профорганизаций и их структурных подразделений. Впоследствии суды общей юрисдикции истолковали эту норму иначе. Также суд подчеркнул, что стороны социального партнерства вправе самостоятельно определять способы взаимодействия (ст. 23, 24, 26, 27, 40 и 45 ТК РФ). Это значит, что профсоюзы могут формировать свои подразделения в соответствии со структурой работодателя. В результате Конституционный суд РФ признал положения абз. 1- 8 ст. 3 Закона №10-ФЗ неконституционными в том смысле, который им придала правоприменительная практика.


Источник: http://постановление КС РФ от 24.10.2013 №22-П
Категория: Новости законодательства | Добавил: KadrovikLS (28 Октября 2013) E
Просмотров: 443 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar