Главная » Статьи » Статьи из других источников

Организуем рабочее место для инвалида согласно общим требованиям Должен ли инвалид предъявлять документ, чтобы ему организовали специаль

Организуем рабочее место для инвалида согласно общим требованиям

Должен ли инвалид предъявлять документ, чтобы ему организовали специальное рабочее место?

– Да, должен.

Можно ли привлекать к работе инвалида, если организация располагается в полуподвальном помещении?

– Нет, нельзя.

Может ли рабочее место инвалида находиться в помещении, в котором уровень вредных факторов превышает норму?

– Может, если его рабочее место от них защищено.


В 2013 году вступили в силу два новых закона1, которые призваны урегулировать неучтенные моменты в отношении работы инвалидов. Нововведения будут содействовать их трудоустройству. Теперь в создании мест для сотрудников с ограниченными возможностями будут участвовать компании с численностью от 35 до 100 человек. Организовать рабочее место для инвалида – задача непростая. Есть ряд нормативных актов, которые помогают работодателям готовить рабочие места для лиц с ограниченными возможностями. Как компании организовать рабочее место для инвалида? Какие документы должен представить сотрудник? Какие есть требования к рабочему пространству для инвалидов?

С чего начать создание рабочего места для инвалида

Для того чтобы создать рабочие места для инвалидов, работодателю необходимо сначала провести комплексную оценку профессиональных рисков2 и аттестацию рабочих мест. Это нужно, чтобы понять, отсутствуют ли в помещении, где будет работать инвалид, вредные или опасные факторы, а также нет ли превышений предельно допустимых концентраций и уровней их воздействия (схема ниже).

Совет

Уточняйте причины инвалидности (общее заболевание, инвалид с детства, военная травма и т. д.), так как от них зависит объем мер социальной защиты, которые работодатель должен предоставить работнику-инвалиду

При организации рабочего места для инвалида работодатель должен руководствоваться индивидуальной программой реабилитации (далее – ИПР3), которую выдает Бюро медико-социальной экспертизы (Приказ № 379н). Также у работника должна быть справка, подтверждающая его инвалидность4. Из программы можно узнать о причинах и характере заболевания, а также о тех рекомендациях и ограничениях, которые установило Бюро. Если же сведений ИПР для организации рабочего пространства инвалида недостаточно, то необходимо свериться с Санитарными правилами.

Если сотрудник представил программу реабилитации, то работодатель, независимо от его организационно-правовой формы, обязан выполнить все ее требования. Однако для работника ИПР носит рекомендательный характер. Он может полностью или частично от нее отказаться. Сообщить об этом работодателю можно в простой письменной форме. Отказ работника от программы реабилитации освобождает от нее и работодателя. Нужно отметить, что кандидат или сотрудник не обязаны информировать работодателя о своей инвалидности, а организация не вправе этого требовать.

В разделе «Кадровые документы»

вы найдете дополнительный образец: приказ о создании аттестационной комиссии (help.kdelo.ru/vk/item6647)

Каким должен быть характер работы

Конкретные меры по облегчению труда инвалида работодатель внедряет на основании рекомендаций лечебно-профилактического учреждения и территориальных органов Роспотребнадзора (например на сайте rospotrebnadzor.ru).

Поручаемая инвалиду работа может быть связана с незначительными или умеренными нагрузками: физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными и эмоциональными, но при этом есть ряд противопоказаний (таблица ниже).

Факторы, противопоказанные для труда инвалидов
Вредные производственные факторы Превышающие гигиенические нормативы
Физические Шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность
Химические Запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны
Биологические Патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности
Нервно-психические Сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем
Физические, динамические и статические При подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе

Общие требования к рабочему месту инвалида

Перед тем как начать организовывать специальное место работы инвалида, нужно учесть такие факторы, как:
– профессия инвалида;
– характер выполняемых работ;
– степень утраты трудоспособности;
– характер функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности;
– уровень специализации рабочего места, механизации и автоматизации работы, порученной инвалиду.

Внимание!

Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена (п. 4.15 Санитарных правил)

А при размещении и оборудовании рабочего места, независимо от функциональных нарушений инвалида, следует обратить внимание на такие параметры, как этажность здания, освещенность помещения, наличие мест отдыха и др.

Здание. Рабочее место инвалида должно располагаться в одноэтажном или двухэтажном здании. Если оно, а также другие вспомогательные помещения расположены выше второго этажа, предусматриваются тихоходные пассажирские лифты.

Помещение. При размещении рабочего места инвалида в комнате, где на отдельных участках протекают процессы, противопоказанные для его организма, надо урегулировать параметры производственной среды в рабочей зоне инвалида (схема ниже).

Санитарные требования к условиям труда инвалидов

– Температура воздуха в холодный период года при легкой работе: 21–24 ˚С; при средней тяжести работ: 17–20 ˚С; в теплый период года при легкой работе: 22–25, 20 ˚С; при работе средней тяжести: 21–23 ˚С.

– Влажность воздуха в холодный и теплый периоды года: 40–60 процентов.

– Скорость движения воздуха: при легкой работе – 0,1–0,2 м/с; при работе средней тяжести – 0,1–0,2 м/с; в холодный период года и в теплый период года – не более 0,3 м/с.

– Отсутствие вредных веществ: аллергенов, канцерогенов, аэрозолей, металлов, оксидов металлов.

– Электромагнитное излучение: не выше предельно допустимого уровня (ПДУ).

– Шум: не выше ПДУ (до 81 дБА).

– Отсутствие локальной и общей вибрации.

– Отсутствие микроорганизмов, продуктов и препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты.

Рабочее место. Площадь рабочего места на одного работающего инвалида должна составлять не менее 4,5 кв. м, высота – не менее 3,2 кв. м, а объем – не менее 15 куб. м (п. 4.16 Санитарных правил). При этом технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции в указанную площадь рабочего места не входит.

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, что непредставление организацией информации о выполнении квоты является грубым нарушением законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов (help.kdelo.ru/sn/item5019?catId=4362)

Место отдыха. В обязательном порядке предусмотрите помещение для отдыха, оборудованное удобной мебелью, где можно отвлечься от работы, посидеть или прилечь. Площадь такого помещения должна определяться из расчета 0,3 кв. м на одного сотрудника, но при этом не должна составлять менее 12 кв. м. Расстояние от производственных помещений до помещений отдыха должно составлять – не более 75 метров (п. 5.1 и 5.2 Санитарных правил).

Медпомощь. Также необходимо в организации иметь здравпункт, включающий кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться работники-инвалиды в случае ухудшения здоровья либо ожидая скорую медпомощь.

Теперь, зная основной порядок и требования к организации рабочих мест для инвалидов, можно их привлекать к работе, заполнять квоты, помогая тем самым госпрограмме содействия их занятости. Однако, чтобы все сделать правильно, необходимо учесть и особые медицинские требования к рабочему пространству лиц с ограниченными возможностями. Такие требования разработаны для каждой категории инвалидов отдельно5.

Также работодателю желательно проводить разъяснительную работу с другими сотрудниками о том, что инвалиды имеют равные права с ними, в том числе и на труд, и заслуживают уважительного и понимающего отношения к себе.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Александра КОКАРЕВА,
юрисконсульт ООО «Безопасность и охрана труда» (г. Чебоксары):

– Прежде чем подготовить рабочее место инвалиду, необходимо провести комплексную оценку профессиональных рисков и аттестацию рабочих мест. Аттестация поможет выяснить, подходят ли условия труда для сотрудника с ограниченными возможностями и нет ли вредных или опасных факторов.

Дмитрий КАЗАНЦЕВ,
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Привлекая к труду инвалида, работодателю необходимо ознакомиться и соблюсти все требования индивидуальной программы реабилитации, Санитарных правил и других норм. Однако если кандидат или работник не предоставил информацию о своей инвалидности, компания не обязана создавать для него особые условия.

Документы в тему
ДокументПоможет вам
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о соцзащите инвалидов)Установить размеры квот для приема на работу инвалидов
Приказ Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» (далее – Приказ № 379н)Понять, по какой форме должна быть составлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, кто ее выдает и т. д.
СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. № 30 (далее – Санитарные правила)Определить, какие санитарные требования предъявляются к организации мест инвалидов
Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденное Роспотребнадзором 29 июля 2005 г.Узнать обо всех имеющихся требованиях, факторах рабочей среды и трудового процесса, в том числе относительно работы инвалидов

Материал подготовила Екатерина КУЗНЕЦОВА, кандидат социологических наук, начальник Управления охраны труда и профессиональных рисков ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда России (Москва)

1 Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 183-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”», Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”».
2 Статья 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 209 ТК РФ.
4 Форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.


Категория: Статьи из других источников | Добавил: KadrovikLS (10 Января 2014)
Просмотров: 3044 | Теги: специальное рабочее место, рабочее место для инвалида | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0