Главная » Статьи » Статьи из других источников

Пенсионная реформа: что ждет будущих пенсионеров?

Пенсионная реформа: что ждет будущих пенсионеров?

Повод для разговора:

Правительство РФ внесло в Госдуму проекты Федерального закона № 364062-6 «О страховых пенсиях» и Федерального закона № 364069-6 «О накопительной пенсии» .

Почему это важно?

С 2015 года Правительство РФ планирует ввести новый комплексный порядок расчета и назначения пенсий на основе трудового стажа, размера зарплаты и возраста, когда гражданин выйдет на заслуженный отдых. Будущие и нынешние пенсионеры должны знать, что их ожидает.

На ваши вопросы отвечает:

Сергей БРОВЧАК, заместитель исполнительного директора НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд», доцент кафедры рисков и страхования ГУ «НИУ Высшая школа экономики».


ПОРТРЕТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА

Сергей Валентинович БРОВЧАК

В 1995 году окончил географический факультет Московского педагогического государственного университета. В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию в Совете по изучению производительных сил (СОПС) при Минэкономразвития России и РАН. Кандидат экономических наук. Свободно владеет французским языком. С 1995 по 1998 год работал в Минэкономики России главным специалистом Департамента федеральных целевых программ. С 2000 года трудится на руководящих постах в негосударственных пенсионных фондах. Таких как: НПФ «Доброе Дело», НПФ «Прогресс-Доверие», НПФ «Участие», НПФ ОАО «Альфа-Банк». С 2011 года – заместитель исполнительного директора НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд». Доцент кафедры рисков и страхования ГУ «НИУ ВШЭ»

1. Какую цель преследует новая пенсионная реформа?

– Новая пенсионная реформа – это составная часть той реформы, которая началась еще в 2002 году, когда государство ушло от распределительной пенсионной системы. Главные цели изменений – усовершенствовать пенсионную систему. А именно:

– сделать ее более сбалансированой;

– придать ей характер, стимулирущий граждан более активно влиять на размер будущей пенсии, в частности, откладывать выход на заслуженный отдых;

– обеспечить поступательное увеличение пенсий.

2. Какие параметры будут влиять на расчет пенсии?

– Принцип формирования будущей пенсии будет частично изменен. Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит, прежде всего, от объема страховых взносов, которые работодатели уплачивают за сотрудника в течение всей его трудовой деятельности. Отличие новых правил в том, что размер страховой части пенсии будет зависеть от пенсионных коэффициентов (баллов), которые в свою очередь будут начисляться каждому гражданину, исходя из размера годовой заработной платы и страхового стажа до выхода на пенсию. Баллы – это система, которая позволяет оценивать будущие обязательства государства перед текущими пенсионерами.

Рассчитать, какая пенсия вас ждет, можно с помощью специального пенсионного калькулятора по ссылке calculator.rosmintrud.ru или pfrf.ru/spec/raschet_pensii. Новая формула учитывает массу показателей, которые в прошлом не принимались во внимание: например, переработку установленного страхового стажа, более поздний выход на пенсию (формула ниже)

В новых правилах расчета трудовой пенсии, как и по действующему пенсионному законодательству, в стаж засчитываются социально значимые периоды жизни. Так, например, каждый год военной службы по призыву прибавит 1,8 пенсионного коэффициента, год отпуска по уходу за первым ребенком – 1,8, за вторым – 3,6, за третьим – 5,4.

Правда, расчеты показывают, что пенсия останется почти на прежнем уровне (пример на стр. 25). Поэтому надо заранее заботиться о своем будущем, делать дополнительные накопления.

3. Из каких частей будет состоять трудовая пенсия по старости?

– Ежемесячная пенсия по старости будет формироваться из трех частей1:

фиксированная. Аналог сегодняшней базовой части, размер которой в 2013 году составляет 3610,31 рубля в месяц (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 264). Она положена всем, кто получает право на трудовую пенсию при наличии 15 лет стажа и не менее 30 баллов.

Баллы начисляются так: если гражданин получал максимальный размер зарплаты, с которой работодатели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд России (в 2013 году – 568 000 рублей (постановление Правительства РФ от 10 декабря 2012 г. № 1276)), то пенсионный коэффициент за год будет 10 баллов;

страховая. Все набранные за трудовую жизнь годовые коэффициенты (формула ниже) и коэффициенты по уходу за ребенком, за время службы в армии и др. суммируют. Для перевода коэффициентов в рубли правительство будет ежегодно утверждать стоимость одного пенсионного коэффициента. Так, планируется, что условная стоимость одного пенсионного коэффициента в 2015 году составит 64 рубля. Цена балла будет расти каждый год на уровень инфляции;

накопительная. Накопительную часть пенсии будут по-прежнему считать на основании размера страховых взносов, перечисленных работодателем. Всю сумму накоплений на личном счете пенсионера за все годы разделят на так называемый срок дожития (средний срок жизни россиянина на пенсии). В 2015 году размер накопительной части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты в 228 месяцев. В итоге гражданин получит ежемесячную прибавку к пенсии.

Такое разделение будет полноценно функционировать с 2015 года для граждан 1967 года рождения и моложе. Отчисления в накопительную часть им предлагается делать либо в размере 6 процентов от зарплаты, либо отказаться от накопления. А принимать решение о переходе из Пенсионного фонда в НПФ или в УК – один раз в пять лет. Считается, что за год невозможно эффективно инвестировать деньги. Период в пять лет считается более приемлемым для долгосрочных вложений, к которым относятся пенсионные накопления.

4. Будет ли повышен пенсионный возраст?

– Нет, пенсионный возраст официально повышаться не будет в силу того, что это социально значимый вопрос. Правительство не решится в открытом виде взять и повысить пенсионный возраст. Останутся льготы и у тех, кто работает на вредных производствах. Есть масса других возможностей сэкономить деньги в пенсионной системе.

Граждан будут стимулировать работать как можно дольше. Новая пенсионная формула содержит премиальные коэффициенты, которые гражданин будет получать за то, что добровольно отсрочит пенсию (таблица ниже). Так, если отложить выход на пенсию на пять лет, то страховая часть пенсии будет выше в 1,45 раза. Коэффициенты расписаны на срок до 10 лет

Коэффициенты «за отложенную пенсию»2

Трудовой стаж без обращения за назначением пенсии, лет Фиксированная выплата, баллы Страховая часть, баллы
1 1,056 1,066
2 1,12 1,15
3 1,19 1,24
4 1,27 1,34
5 1,36 1,45
6 1,46 1,59
7 1,58 1,74
8 1,73 1,9
9 1,9 2,09
10 2,11 2,32

Сейчас, чтобы иметь право на трудовую пенсию, достаточно проработать 5 лет. Этот ценз постепенно будут повышать до 15 лет к 2025 году. Если гражданин проработал меньше 15 лет, значит, его пенсионные права не формируются и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию.

5. Что будет с накопительной частью пенсии и с уже имеющимися накоплениями?

– Накопительную часть пенсии никто не отнимет. Большое количество граждан пока не выбрали НПФ в качестве своих страховщиков по обязательному пенсионному страхованию. Поэтому государство сочло, что эти граждане, которые не захотели перевести накопительную часть трудовой пенсии из Пенсионного фонда России в НПФ либо в частные УК, не заинтересованы в формировании накопительной части. Им предложен выбор – если вы считаете, что накопительная часть трудовой пенсии вам не нужна, то мы можем ее сократить до 0 процентов и увеличить тем самым отчисления в страховую часть, ответственность за которую несет государство.

Соответственно, будущий пенсионер может принять такое решение. А как он может его принять? Ничего не делая. Правда, один из проектов3 продлевает право выбрать вариант своего пенсионного обеспечения до 31 декабря 2015 года. Максимальный размер коэффициента для расчета пенсии будет только у тех, кто отказался от отчислений на накопительную часть трудовой пенсии. Все уже сформированные пенсионные накопления граждан не пропадут. Они будут учтены в составе пенсии в полном объеме с учетом инвестиционног�� дохода.

Как рассчитать пенсию по новым правилам

Менеджер Ирина К. 1981 года рождения со средней зарплатой 30 000 рублей, мать троих детей, планирует проработать до выхода на пенсию еще 25 лет. Рассчитаем приблизительный размер будущей пенсии с помощью пенсионного калькулятора pfrf.ru/spec/raschet_pensii/.

Для этого в специальных полях вводим:
– пол и дату рождения (от этого зависит нормативный трудовой стаж и пенсионный возраст): женщина, 1981;
– количество детей, которые планирует иметь (трое);
– планируемый период отпуска по уходу за каждым ребенком: полтора года (в общий стаж засчитывается период отпуска за детьми до полутора лет на каждого);
– количество лет, которое планирует работать до выхода на пенсию: 27,5 (периоды учебы, ухода за детьми в этой графе не учитываются);
– количество лет, которое планирует работать после выхода на пенсию: 0 (Ирина не готова работать после 55 лет);
– тариф, по которому формирует пенсионные накопления – 6 процентов;
– официальная зарплата в рублях: 30 000 руб.

Далее нажимаем «рассчитать». Условная пенсия, рассчитанная по новой формуле, – 11 459,80 руб. Если же после выхода на пенсию Ирина проработает еще восемь лет, ее пенсия увеличится в два раза (до 23089,77 руб.)

Беседовала Светлана НИКУЛИНА, эксперт журнала «Кадровое дело»

1 Статьи 2, 7, 14, 15 проекта Федерального закона № 364062-6 «О страховых пенсиях», ст. 5 проекта Федерального закона № 364069-6 «О накопительной пенсии»
2 Статьи 14, 15 Проекта Федерального закона № 364062-6 «О страховых пенсиях»
3 Проект Федерального закона № 364004-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».
Категория: Статьи из других источников | Добавил: KadrovikLS (10 Января 2014)
Просмотров: 1012 | Теги: пенсионная реформа | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0