Главная » Статьи » Статьи из других источников

Принимаем работника для прохождения альтернативной службы

Принимаем работника для прохождения альтернативной службы

В каждой ли организации можно пройти альтернативную гражданскую службу?
– Нет, не в каждой.

Устанавливается ли альтернативщику испытательный срок?
– Нет, не устанавливается.

Должен ли альтернативщик исполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в компании?
– Да, должен.

Конституция РФ (ч. 3 ст. 59) гарантирует каждому гражданину призывного возраста1 право отказаться от военной службы и заменить ее альтернативной гражданской . Многие молодые люди используют это право, в особенности если они уже получили или освоили какую-либо специальность или профессию. Не за горами весенний призыв2. Поэтому практически в любой день на пороге вашей организации может появиться альтернативщик. Как узнать, должна ли ваша организация принять на работу такого сотрудника? Если да, то какие особенности его труда нужно будет учесть?


В каких организациях и кем могут работать альтернативщики?

Гражданин может пройти альтернативную гражданскую службу только по определенным специальностям и должностям и далеко не в каждой организации. Перечень работ, профессий, должностей и список компаний, в которых могут служить альтернативщики, утвержден Приказом № 135н . При этом альтернативщик проходит службу в той или иной организации по направлению главы органа местного самоуправления и военного комиссара (п. 12 Положения, утвержденного Постановлением № 256).

Чтобы проверить, может ли альтернативщик пройти службу в вашей компании, воспользуйтесь нашей подсказкой. Все организации, которые вправе принять на работу граждан для прохождения альтернативной гражданской службы, в Приказе № 135н указаны в следующем порядке: ее подчиненность (федеральному или региональному органу исполнительной власти), наименование, субъект России и адрес (Приложение № 2). Например, Управление федеральной почтовой связи Тверской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», Тверская область, 170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 31.

Внимание!

В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются прогулы, время нахождения в дополнительных учебных отпусках, отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста, появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

Что нужно знать, перед тем как принять в компанию альтернативщика?

Организациям, которые принимают на работу такого сотрудника, нужно учесть некоторые особенности.

Документы в тему

ДокументПоможет вам

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Закон № 113- ФЗ)

Узнать, каковы особенности альтернативной гражданской службы и как распределяются полномочия по ее организации между органами государственной власти и работодателями

Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 г. № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» (далее – Постановление № 256)

Проконтролировать, правильно ли проходит альтернативную гражданскую службу ваш работник

Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2011 г. № 135н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» (далее – Приказ № 135н)

Уточнить, вправе ли вы принимать на работу граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также узнать, какие виды работ они могут выполнять

Приказ Минздравсоцразвития России от 19 октября 2004 г. № 167 «Об удостоверении гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и учетной карте гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу» (далее – Приказ № 167)

Оформить воинские документы альтернативщика

Особенность № 1.Альтернативщика можно принять на работу не в ущерб другим сотрудникам . Вы не вправе отказать в приеме на работу соискателям только потому, что принимаете на вакансию альтернативщика. Также вы не должны из-за него переводить на другое место и, тем более, увольнять своих сотрудников (п. 6 ст. 4 Закона № 113-ФЗ).

Особенность № 2. Начало службы альтернативщика не всегда совпадает с началом его работы в вашей организации . Работник начинает проходить альтернативную гражданскую службу со дня, когда он был отправлен (убыл) к будущему работодателю (п. 3 ст. 5 Закона № 113-ФЗ). При этом альтернативщику может понадобиться несколько дней, чтобы добраться в организацию (например, если он живет в другом городе). Фактически он может проработать в компании чуть меньше, чем составляет срок его службы (21 или 18 месяцев), за минусом дней, потраченных на дорогу.


Особенность № 3. Альтернативщик не может выбирать, в какой должности ему служить . Такой сотрудник направляется к вам для работы в уже определенной должности3. Приехав в организацию, он не может отказаться от службы только потому, что его не устраивают обязанности, которые он должен выполнять. При определении вида работы, профессии, должности альтернативщика, а также места прохождения службы учитываются не только его образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение, но и потребность организации в трудовых ресурсах.

Особенность № 4. С альтернативщиком надо заключить срочный трудовой договор . В настоящее время срок альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц, а для тех, кто работает в Вооруженных силах РФ на гражданских должностях – 18 месяцев (ст. 5 Закона № 113-ФЗ). Поэтому с альтернативщиками заключают только срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ , п. 2 ст. 16 Закона № 113-ФЗ). Работать на временной основе – обязанность, а не право такого сотрудника.

Особенность № 5. Альтернативщик при трудоустройстве должен представить расширенный пакет документов . Прибыв в организацию, гражданин должен предъявить работодателю, во-первых, документы, положенные для обычных сотрудников4: паспорт; трудовую книжку, за исключением когда трудовой договор заключается впервые; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии) и др. Во-вторых, альтернативщик представляет и особые документы:

– предписание;

– удостоверение и учетную карту;

– проездные документы на проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Совет

Уведомите головную организацию и военный комиссариат о приеме на работу альтернативщика в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении. Так у вас будет доказательство, что вы исполнили требование закона

Предписание – это распоряжение военного комиссариата о том, что гражданин направляется на альтернативную службу в определенную организацию в установленный срок. Удостоверение подтверждает статус альтернативщика. Учетная карта – документ, который свидетельствует, что молодой человек проходит альтернативную гражданскую службу. В учетной карте работодатель ставит некоторые отметки: свою печать, подпись должностного лица, дату, когда альтернативщик приехал в организацию, и т. д. (Приказ № 167).

Проездные документы – билет на поезд, самолет, автобус и т. д. (за исключением такси), полученные в обмен на воинские перевозочные документы, которые выдаются альтернативщику военным комиссариатом.

Особенность № 6. О заключении трудового договора с альтернативщиком нужно уведомить госорган . Работодатель должен уведомить военный комиссариат и федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта России, которому подведомственна организация, в трехдневный срок о прибытии альтернативщика и о заключении с ним срочного трудового договора (п. 2 ст. 16 Закона № 113-ФЗ). Если же этот гражданин не прибыл в установленный для него срок, немедленно уведомьте военкомат и головную организацию.

Отличия условий труда альтернативщика от других работников организации

Отличие

Основание

Удлиненный отпуск

Продолжительность отпуска альтернативщика увеличивается на количество дней, необходимых, чтобы проехать к месту его использования и вернуться обратно

Статья 17 Закона № 113-ФЗ

Бесплатный проезд

Граждане имеют право на бесплатный проезд:

– к организации, где они будут проходить альтернативную гражданскую службу;

– к новому месту альтернативной гражданской службы (при переводе);

– к месту жительства и обратно при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска (один раз в год);

– к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы. Указанные расходы несет работодатель, которому в дальнейшем они компенсируются за счет бюджетных средств

Пункт 8 ст. 19 Закона № 113-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2004 г. № 518

Право на обучение

Альтернативщики имеют право во внерабочее время обучаться в образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме. Им предоставляются социальные гарантии и компенсации, как и другим работникам. Ограничение: им не может быть установлена сокращенная рабочая неделя или сокращенное рабочее время

Пункт 6 ст. 19 Закона № 113-ФЗ

Каковы особенности работы альтернативщика?

Альтернативщик имеет те же права и обязанности, что и другие работники (ст. 21 ТК РФ), но с некоторыми ограничениями . Такой сотрудник не вправе (п. 2 ст. 21 Закона № 113-ФЗ):

– отказаться заключить срочный трудовой договор, а также исполнять свои обязанности;

– участвовать в забастовках и в иных мероприятиях, которые могут приостановить деятельность организации;

– совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в других компаниях;


– заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться льготами;

– покинуть населенный пункт, в котором расположена организация, без согласия работодателя;

– прекратить (расторгнуть) срочный трудовой договор по своей инициативе;

Внимание!

Гражданин, проходящий альтернативную службу, не имеет права занимать руководящие должности (ст. 21 Закона № 113-ФЗ)

– оставить рабочее место и покинуть организацию, где он проходит альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, которое установлено правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

В противном случае он может быть привлечен за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы к уголовной ответственности (ч. 2 ст. 328 УК РФ). В частности, оштрафован до 80 000 рублей или лишен дохода за период работы до шести месяцев, либо приговорен к обязательным работам до 480 часов, либо к аресту на срок до шести месяцев.

Совет

Уведомьте головную организацию о том, что срок трудового договора с альтернативщиком истекает, не менее чем за два месяца

Как оформить кадровые документы?

Как мы отметили выше, трудовой договор с альтернативщиком должен быть срочным (ст. 59 ТК РФ). Прием на работу нужно оформить приказом (по форме № Т-1) (ст. 68 ТК РФ). В графе «Условия приема на работу, характер работы» этого документа отметьте, что сотрудник принимается «для прохождения гражданской альтернативной службы».

Трудовой договор с альтернативщиком прекращается, когда истекает срок его службы. Об этом головная организация издает приказ (подробно порядок увольнения альтернативщика описан в разделе VI Положения, утвержденного Постановлением № 256).

На основании указанного приказа нужно прекратить с работником трудовой договор, внести записи в его трудовую книжку и личную карточку, в последний день выдать ему трудовую и произвести с ним полный расчет.

Досрочно прекратить трудовой договор с альтернативщиком можно, если он (ст. 23 Закона № 113-ФЗ):

– признан военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;

– осужден к лишению свободы, что подтверждено вступившим в законную силу приговором суда, умер или погиб;

– начал осуществлять на постоянной основе полномочия члена Совета Федерации РФ, а также избран депутатом Государственной Думы РФ и др.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:
Мария ЛАПИНА
консультант по кадровому администрированию ООО «Индустрия Делового Мира» (г. Уфа):

– Граждане могут пройти альтернативную гражданскую службу только по тем специальностям и должностям, а также в тех организациях, которые предусмотрены Приказом № 135н . Как правило, это государственные и муниципальные учреждения.

Татьяна ЯРМОЛИЧ
директор Консалтингового центра «Элита-профф» (г. Челябинск):

– Организация в трехдневный срок должна уведомить военный комиссариат и федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта России) о том, что в нее был принят гражданин для прохождения альтернативной службы. Рекомендуем уведомить указанные органы в письменной произвольной форме.

Алена ЛАЧУГИНА
документовед муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных техников» (г. Бийск):

– Работник начинает проходить альтернативную гражданскую службу со дня, когда он убыл к будущему работодателю, а не с момента, когда тот заключил с ним трудовой договор. Поэтому сотрудник может проработать в организации меньше, чем составляет срок его службы.

Маргарита СУЧКОВА
начальник отдела кадров ГКУ г. Москвы «Управление подготовки территорий» (Москва):

– Работодатель, связанный трудовыми отношениями с альтернативщиком, должен предоставить ему дополнительные гарантии. Например, увеличить продолжительность отпуска на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту его проведения и обратно, и при этом один раз в год приобрести ему билеты на железнодорожный, воздушный, водный и автомобильный транспорт (за исключением такси) и др.

1 От 18 до 27 лет. Статья 3 Закона № 113-ФЗ.
2 Весенний призыв начнется 1 апреля (ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
3 Пункт 12 Положения, утвержденного Постановлением № 256.
4 Пункт 39 Положения, утвержденного Постановлением № 256.
Категория: Статьи из других источников | Добавил: KadrovikLS (07 Февраля 2014)
Просмотров: 2789 | Теги: альтернативная служба | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0